читать дальшеА) Характеристика земельных ресурсов
Земля – важнейший компонент природного комплекса, пространственная основа и условие функционирования других его элементов. В процессе использования земля становится ресурсом, средством производства, предметом труда. В случае денежной оценки и перераспределения между землепользователями земля является товаром (недвижимостью, имуществом).
Как природный объект земля выполняет три основные функции:
- экологическую;
- экономическую;
- культурно-оздоровительную.
Экологическая функция земли является главной и определяющей функцией объектов природы. Ее выполнение позволяет природному объекту находиться в естественной взаимосвязи с природой. Заключается она в поглощении углекислоты земной поверхностью, переработке органической материи в неорганическую. Экологическая функция земли совпадает с экологическими интересами человека, а следовательно, и всего общества в целом.
Экономическая функция земли выражается в процессе использования, потребления и преобразования природы человеком. Земля рассматривается как средство производства в сельском и лесном хозяйстве, как пространственный операционный базис строительства зданий и сооружений. Являясь составной частью окружающей среды и выступая в качестве природного ресурса, земля служит источником экономического потребления человеком природы, источником удовлетворения материальных потребностей и интересов человека.
Культурно-оздоровительная функция земли заключается в возможности размещения на той или иной территории культурных и оздоровительных учреждений. Являясь источником природных богатств, земля с ее недрами играет большую роль в организации лечения и отдыха человека. Земля выступает как земельное пространство для организации природных комплексов, специально обособленных с целью заповедной охраны, имеющих особое экологическое, научное, культурное, эстетическое и историческое значение.
Земельные ресурсы мира ограничены. Из 1/3 всех земельных ресурсов около четверти приходится на арктические пояса пустынных полярных зон и тундры, лесотундр и редколесий. Примерно треть территории суши приходится на умеренные пояса и зоны хвойных, смешанных, широколиственных лесов, лесостепей, степей и полупустынь. 45% суши относится к субтропическим, субэкваториальным и экваториальным поясам, где получили развитие зоны влажных смешанных, жестколистных лесов и кустарников, зоны саванны, степей, пустынь и полупустынь. Если исключить все зоны пустынь и полупустынь, зоны тропических и таежных лесов умеренных и высоких широт, то доля пахотных земель окажется несоизмеримо мала по сравнению с громадными площадями суши. И эта доля имеет тенденцию к непрерывному сокращению за счет отчуждения земельных ресурсов под влиянием различных факторов. Самые плодородные степные, лесостепные зоны разных широт занимают около 3-4% территории.
В среднем в настоящее время на каждого жителя планеты приходится около 1 га пахотных земель, лугов и пастбищ. Эта величина неуклонно сокращается в связи с демографическим взрывом и ежегодным выходом по ряду причин части земельных ресурсов из сельскохозяйственного оборота. Из хозяйственного использовании каждый год выключается в среднем 5-7 млн га угодий различного вида.
В своей хозяйственной деятельности человек, использует верхний (почвенный) слой литосферы и недра, располагающиеся ниже почвенного слоя.
Роль почвы многообразна: с одной стороны, это важный участник всех природных круговоротов, с другой — основа для производства биомассы. Для получения растительной и животной продукции человечество использует около 10 % суши под пашню и около 20 % — под пастбища. Это та часть земной поверхности, которую, как полагают специалисты, уже не удастся увеличить, несмотря на необходимость производства все большего количества продовольствия в связи с ростом народонаселения.
Важнейшим свойством почвы является плодородие, т.е. способность почвы обеспечивать условия дли продуцирования растениями органического вещества. Плодородие почв обусловлено их физико-химическими и биологическими свойствами. К физическим свойствам почвы относятся механический состав, относительная рыхлость структуры, водопроницаемость, отсутствие света, малая амплитуда колебания температуры, незначительный объем почвенного воздуха. Химические свойства почвы обусловлены наличием минеральных веществ, реакцией среды, засоленностью.
В современных условиях почва испытывает все возрастающее антропогенное воздействие. Следствием неразумного использования почвы являются усиление эрозионных процессов и высокий уровень загрязнения. В результате эрозии ежегодно теряется 200 т/га почвенного материала. Только за счет атмосферных выбросов в почву поступает 350 кг/га вредных веществ в год.
Скорость восстановления земельных ресурсов естественным путем исключительно мала и можно с определенностью сказать, что восстановление, например чернозема, в течение жизни одного поколения практически невозможно. Поэтому часть сельскохозяйственных земель теряется безвозвратно и эти земли можно отнести к невозобновляемым ресурсам. В то же время известно множество примеров создания искусственной, почвы в плотнонаселенных районах земного шара, а также в районах Сибири и Дальнего Востока, Японии для производства овощей, риса и других культур.
Основные причины потерь и деградации почвы:
- ветровая и водная эрозия при механической обработке;
- отведение земель под строительство городов, предприятий, дорог;
- затопление при строительстве ГЭС;
- загрязнение отходами производства и быта;
- закисление кислотными дождями;
- засоление при неграмотной мелиорации;
- потери при авариях на АЭС.
Б) Земельный фонд Республики Беларусь и его динамика
Для Беларуси земельные и почвенные ресурсы – одно из основных природных богатств, национальное достояние страны, сохранение которого имеет приоритетное государственное значение.
Общий земельный фонд территории Республики Беларусь по состоянию на 1 января 2007 г. составляет 20759,8 тыс.га. Состав и структура земельного фонда Республики Беларусь в течение 2006 г., как и в предыдущие годы, изменяются незначительно – за счет перераспределения земель по видам, а также категориям и землепользователям.
Общая площадь земель сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств за период 1992-2006 гг. уменьшилась на 1470,7 тыс. га. Наиболее значительное сокращение отмечено с 1995 по 2001 гг. в результате проведения мероприятий по оптимизации землепользования сельскохозяйственных организаций (таблица 5). Была осуществлена передача земель данной категории государственным лесохозяйственным организациям, гражданам (для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота), под промышленное, дорожное и иное строительство. Вместе с тем, начиная с 2002 г., наблюдается увеличение площадей этих земель за счет перевода в данную категорию неиспользуемых земель граждан, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения и выпаса скота, а также земель запаса.
Таблица 5 - Динамика земель по категориям и землепользователям в
Республике Беларусь, тыс. га
Категории земель и землепользователей 1992 г. 1993 г. 1995 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Земли сельхозорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств 10430,6 10464,3 10406,8 9313,5 8910,8 8838,0 8840,8 8888,6 8920,1 8959,9
Земли граждан 1416,4 1487,2 1427,6 1431,8 1435,9 1397,0 1318,8 1284,3 1218,6
Земли запаса 204,2 209,5 186,4 223,0 288,9 302,4 322,6 346,4 291,5 304,3
Земли государственных лесохозяйственных предприятий 6783,0 6833,8 6873,3 7770,0 8090,5 8149,5 8167,0 8240,0 8299,5 8317,7
Земли общего пользования в населенных пунктах 367,0 378,5 377,7 364,9 359,1 360,6 360,3 358,6 355,2 349,0
Земли организаций промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения 1039,6 956,1 914,0 808,5 811,8 806,6 781,9 691,1 690,1 683,1
Земли организаций природоохранного,
оздоровительного, рекреационного и историко культурного назначения 461,6 463,9 477,8 817,4 832,7 833,1 849,9 876,0 879,2 887,1
Земли организаций, эксплуатирующих и обслуживающих гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения 39,6 37,1 36,4 35,0 34,4 33,7 40,3 40,3 39,9 40,1
Наиболее значительными изменениями характеризуются площади земель граждан Республики Беларусь: за два года (с 1993 по 1995 гг.) отмечено увеличение на 70,8 тыс. га, а в период с 2002 по 2006 гг. – сокращение в среднем за год на 50,5 тыс. га.
Для категории земель общего пользования в населенных пунктах характерна общая тенденция к сокращению занимаемой площади. Так, за период с 1993 по 2006 гг. общая площадь указанных земель уменьшилась на 29,5 тыс.га.
В пользовании крупнейших землепользователей страны – государственных лесохозяйственных организаций – в 2006 г., как и в предыдущие годы, находилось 40% земельного фонда. Наибольший удельный вес в структуре земель данной категории составляют лесные и прочие лесопокрытые земли. В ведении государственных лесохозяйственных предприятий в настоящее время находится 90% всех лесопокрытых земель страны. Отмечена общая тенденция к увеличению площади земель государственных лесохозяйственных организаций, что связано, в первую очередь, с переводом в эту категорию земель сельскохозяйственных предприятий (лесных земель, земель под болотами, а также сельскохозяйственных земель).
В структуре земельного фонда доля земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения составляет 3,3%. Общая площадь земель этой категории сокращается каждые 5 лет (в период 1995-2005 гг.) более чем на 100 тыс. га. Связано это с передачей в народное хозяйство земель, предоставленных для нужд обороны и промышленности, а также с сокращением отводов земель под промышленное строительство, для добычи полезных ископаемых.
В период 1992-2006 гг. отмечено увеличение площади земель запаса на 100,1 тыс. га, что обеспечено включением в данную категорию земель, загрязненных радионуклидами, неиспользуемых земель граждан, пустующих участков в садоводческих товариществах. Однако площадь земель запаса в 2006 г. по сравнению с 2004 г. уменьшилась на 42,1 тыс.га. Это произошло вследствие увеличения площади земель сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Отмечается общая тенденция возрастания площади земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Наиболее значительное увеличение площади земель данной категории отмечено в период 1995-2000 гг.
Изменения в структуре земельного фонда республики по основным видам земель за период 1992-2006 г. незначительны (таблица 6). В указанный промежуток времени отмечено сокращение площади сельскохозяйственных земель на 406,2 тыс. га, вследствие изъятия земель данного вида под строительство, перевода сельскохозяйственных земель в несельскохозяйственные (заболачивание и зарастание древесно-кустарниковой растительностью небольших земельных участков). При этом наиболее значительное уменьшение площадей сельскохозяйственных земель приходится на период 1999-2005 гг.
За последние 14 лет произошло значительное увеличение площадей лесных и прочих лесопокрытых земель (на 755,7 тыс. га). При этом, в период 1995-2000 гг. площадь земель данного вида возросла на 159,3 тыс. га, тогда как, начиная с 2000 г. ежегодный прирост составляет не менее 90 тыс. га.
Таблица 6 – Динамика основных видов земель в Республике Беларусь,
тыс. га
Виды земель 1992 г. 1993 г. 1995 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Всего сельскохозяйственных земель 9391,1 9353,6 9338,8 9257,7 9204,7 9156,3 9106,7 9076,3 9011,5 8984,9
Лесных земель и
прочих лесопокрытых 8224,2 8224,6 8277,5 8436,8 8571,1 8677,8 8750,2 8821,7 8892,3 8979,9
Земель под:
болотами 972,2 959,2 957,6 964,3 934,0 931,4 923,5 916,2 900,1 901,5
водными
объектами 467,3 470,8 473,2 475,2 475,6 477,1 477,4 478,5 476,7 469,6
дорогами и другими
транспортными
путями 332,1 342,4 350,2 358,1 358,4 360,3 362,1 362,2 364,4 371,9
улицами,
площадями и
другими местами
общего пользования 281,4 231,1 190,7 154,7 153,0 152,1 151,0 150,2 148,3 142,5
застройкой 146,6 257,1 295,5 328,7 329,8 329,4 329,7 330,7 323,9 327,6
Других земель 944,6 920,8 876,1 784,4 733,4 675,4 659,2 624,0 642,6 581,9
Общая тенденция к сокращению площади земель, занятых болотами, которая наметилась в 2000 г., изменилась в 2006 году.
В течение 1992-2006 гг. наблюдалось постепенное увеличение площади земель под дорогами и другими транспортными путями (на 39,8 тыс. га).
Наиболее значительное увеличение площади земель под застройкой отмечено в период 1992-1995 гг., после чего интенсивность процесса заметно понизилась, однако общая направленность сохранилась.
В) Трансформация и деградация почв в Республике Беларусь
На почвенный покров Беларуси в настоящее время оказывается значительное антропогенное давление. В первую очередь это проявляется в накоплении в почве республики разного рода продуктов деятельности человека. Различные виды хозяйственной деятельности, в том числе и не связанные напрямую с почвенным покровом и сельскохозяйственным производством, зачастую сопровождаются разрушением, трансформацией, деградацией или загрязнением почв. В условиях Беларуси наиболее масштабной и серьезной проблемой в этом плане является проблема радиоактивного загрязнения почв в результате Чернобыльской катастрофы, которому подверглось более 21% территории страны. Кроме того, значительной трансформации или разрушению подвергаются почвы вследствие водной и ветровой эрозии, горнопромышленной деятельности (разведка, добыча и переработка полезных ископаемых), некачественного осуществления мелиоративных работ, строительства (промышленное, жилищное, дорожное, гидротехническое, сооружение трубопроводов и т.п.), накопления и складирования отходов производства и потребления. К отрицательному техногенному фактору на территории Беларуси можно отнести и чрезмерное использование минеральных удобрений и ядохимикатов.
Основная часть сельхозугодий республики отличается низким плодородием; пахотные земли обладают достаточно высокой кислотностью, испытывают дефицит элементов минерального питания, прежде всего азота; характеризуются неустойчивым воздушно-водным режимом. Все эти особенности вызвали интенсивное применение минеральных удобрений в республике наряду с травмирующими почву агротехническими технологиями ведения сельскохозяйственного производства. Широкое использование минеральных удобрений в сельскохозяйственном производстве порождает ряд проблем. Ядохимикаты подавляют биологическую активность почвы, уничтожают микроорганизмы, червей, уменьшают естественное плодородие земли.
Эрозия почв, как по масштабам, так и по последствиям является одним из наиболее значимых факторов разрушения и деградации почв в условиях Беларуси. Экологические последствия эрозии заключаются не только в разрушении почвенного покрова и снижении естественного плодородия, но и в загрязнении окружающей среды (прежде всего природных вод) минеральными и химическими компонентами почвы и привнесенными в нее веществами, перераспределении в ландшафте токсичных загрязнителей и достижении их критических локальных концентраций. Доля водной эрозии в почвенном разрушении в республике составляет 84%, ветровой — 16%.
Эрозионные процессы способствуют деградации верхнего плодородного слоя почвы, снижению почвенного плодородия. Как показывают многолетние стационарные наблюдения (2001-2005 гг.), при современном характере использования эрозионноопасных пахотных земель ежегодно с одного гектара с поверхностным стоком или ветром выносится в среднем до 10-15 т твердой фазы почвы, 150-180 кг гумусовых веществ, до 10 кг азота, 4-5 кг – фосфора и калия, 5-6 кг – кальция и магния. Продукты эрозионного смыва приводят к заилению и загрязнению рек и водоемов нитратами, фосфатами, хлоридами, пестицидами и другими веществами, ухудшению качества поверхностных и грунтовых вод.
По данным РУНИП «Институт почвоведения и агрохимии НАН Беларуси», в настоящее время водной эрозии подвержено 491,2 тыс.га сельскохозяйственных земель. Площадь земель с потенциально возможным смывом почвы (эрозионно-опасные земли) составляет около 1410 тыс.га или 6,8% территории Беларуси. Водная эрозия наиболее характерна для северных и центральных районов страны. В Витебской области она проявляется на 112,0 тыс.га, в Минской – на 103,6, Могилевской – на 87,1, в Гродненской – на 63,6 тыс.га. Наименьшие площади земель подвержены водной эрозии в Гомельской (10,9 тыс.га) и Брестской (31,3 тыс.га) областях. По удельному весу подверженных водной эрозии земель в общей структуре сельскохозяйственных земель области распределяются следующим образом: Витебская – 7,0%, Могилевская – 6,2, Минская – 5,5, Гродненская – 5,0, Брестская – 2,2, Гомельская – 0,8%.
Дефляция (ветровая эрозия) наиболее характерна для южных районов страны, где большие площади занимают легкие по гранулометрическому составу (песчаные и рыхлосупесчаные) и осушенные торфяно-болотные почвы. Наибольшие площади сельскохозяйственных земель, подверженных дефляции, находятся в Гомельской, Минской и Гродненской областях (соответственно 21,8; 21,4 и 21,3 тыс.га). В Брестской области дефляция проявляется на 11,3 тыс.га. Наименьшие площади дефлированных земель в Могилевской и Витебской областях (2,7 и 4,2 тыс.га соответственно). По удельному весу подверженных дефляции земель в общей структуре сельскохозяйственных земель области распределяются следующим образом: Гродненская – 1,7%, Гомельская – 1,6, Минская – 1,1, Брестская – 0,8, Витебская – 0,3, Могилевская – 0,2%.
В условиях Беларуси существенным фактором трансформации почв является мелиорация земель. Особенно широкомасштабные мелиоративные работы осуществлялись в 60–70-х годах прошлого столетия. На начало 2006 г. общая площадь осушенных земель в Беларуси составила 3411,7 тыс.га (16,4% территории страны). Из них на сельскохозяйственные земли приходилось 2895,1 тыс.га. Наибольший удельный вес осушенных земель в Брестской области (22,7% от общей площади земель), наименьший (11,4%) – в Могилевской области.
Осушительная мелиорация проведена на 32,1% общей площади сельскохозяйственных земель Беларуси. Наибольший удельный вес осушенных сельскохозяйственных земель в Брестской области – 47,3%. Более 1/3 сельскохозяйственных земель осушено также в Гомельской области. В Минской и Витебской областях данный показатель близок к среднему для страны. Наименьший удельный вес осушенных земель в Могилевской и Гродненской областях.
Почвы республики в результате катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции оказались в той или иной степени загрязнены радиоактивными элементами. Зона такого загрязнения охватывает пятую часть от общей площади страны. В ее пределах проживает примерно 1,3 млн.чел.
Наибольшей остротой отмеченная проблема отличается в Гомельской области, где загрязнено 2/3 территории и проживает 3/4 населения, и Могилевской области – загрязнена третья часть территории и проживает девятая часть населения. С течением времени, в силу естественного распада радиоактивных элементов, зона радиоактивного загрязнения уменьшается. Так, за период с 1986 г. ее площадь сократилась на 17%. Анализ данных по радиоактивному загрязнению почвы показал, что основная доля запаса радионуклидов 137Cs и 90Sr находится в верхнем 3–10-сантиметровом слое почвы.
Г) Направления повышения эффективности землепользования
Для повышения эффективности землепользования и охраны почвенного покрова как стратегической цели государственной земельной политики наиболее актуальными задачами, кроме совершенствования земельных отношений и оптимизации сельскохозяйственного землепользования, являются: реабилитация земель, загрязненных радионуклидами, защита почв от водной и ветровой эрозии, сохранение мелиорированных земель, особенно осушенных торфяников, облесение малопродуктивных сельхозземель, рекультивация нарушенных земель, охрана почв от загрязнения тяжелыми металлами, рациональное использование продуктивных угодий; снижение чрезмерных рекреационных, технических и других антропогенных нагрузок на земли.
Эродированные и эрозионно-опасные земли в стране занимают около 4,0 млн. га (19% всей территории). Противоэрозионные мероприятия ежегодно проводятся на 600 тыс. га. Однако в последние годы их объемы резко сокращаются.
Для значительной части мелиоративных систем требуется реконструкция. Продолжается уменьшение слоя торфа на осушенных торфяниках при их интенсивном использовании под пропашные и зерновые культуры. К настоящему времени, несмотря на проводимые меры по сохранению мелиорированных земель, в Беларуси остаются деградированными около 223 тыс. га торфяников, главным образом в Полесье, на которых слой торфа разрушен полностью или составляет менее 30 см. Поэтому требуется модернизация технически устаревших мелиоративных систем. В государственной поддержке нуждаются не только осушенные земли, но и территории с сохранившимися пока естественными болотными экосистемами, для чего предполагается дальнейшее осуществление Национальной стратегии и плана действий по использованию, восстановлению и охране болот и торфяных месторождений, а также мероприятий по выполнению Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием.
Значительные нарушения земель связаны с добычей полезных ископаемых, строительством дорог, прокладкой трубопроводов, коммуникаций и т.п. Для восстановления природного и хозяйственного потенциала нарушенных земель необходимо осуществление комплекса рекультивационных мероприятий. В 2011–2020 гг. ожидается повышение до 15–17% доли восстановленных земель в общей площади нарушенных.
В городах и зонах их влияния имеются территории, загрязненные свинцом, цинком, кадмием, сульфатами и другими поллютантами. В этой связи первоочередное значение приобретает организация систематического мониторинга загрязнения почв тяжелыми металлами и другими токсикантами.
Для рационального использования и охраны земельных ресурсов необходимо:
- создание необходимых экономических, правовых и организационных условий для рационального землепользования и охраны почв, в том числе по внедрению экологобезопасных систем земледелия;
- совершенствование земельных отношений путем обеспечения равных условий для всех субъектов хозяйствования; создание действенного правового и ценового механизма разгосударствления и приватизации земли при сохранении государственной собственности на сельхозземли и на территории ценных и уникальных экосистем;
- дальнейшее ведение государственного земельного кадастра и мониторинга, в том числе радиоэкологического, проведение геохимического многоцелевого картирования территории;
- оптимизация структуры земельного фонда путем перепрофилирования низкопродуктивных и экологически неустойчивых земель;
- изменение стратегии мелиорации земель – ограничение нового мелиоративного строительства при приоритете реконструкции и модернизации устаревших систем с осуществлением мероприятий по сохранению торфяных почв и предотвращению их минерализации.
Решение задач по совершенствованию земельных отношений, рациональному землепользованию, осуществлению мер по защите почвенного покрова от деградации и истощения должно привести к 2020 г. к устойчивости землепользования и форм хозяйствования на земле, оптимизации использования сельхозземель.
Д) Лесные ресурсы
Лес - элемент географического ландшафта. Он входит в состав разнообразного растительного мира и представляет особую ценность. Это природный комплекс, состоящий из древесных растений одного или многих видов, растущих близко друг от друга, образующих сравнительно сомкнутый древостой, и множества других организмов вместе с почвами, подпочвами, поверхностными водами и прилежащим слоем атмосферы. Лес представляет собой природную систему, состоящую из взаимодействующих и взаимосвязанных компонентов, которая характеризуется динамическим равновесием, устойчивостью, авторегуляцией, высокой способностью к восстановлению и обновлению, особым балансом энергии и вещества, динамичностью процессов с тенденциями к их стабильности, географической обусловленностью.
Одна из важнейших функций леса - продуцирование органического вещества. Лес оказывает влияние на все компоненты биосферы, играет огромную средообразуюшую роль. Он используется в различных отраслях народного хозяйства, служит материалом для получения десятков ценнейших продуктов - жизненно важных для человека. Подсчитано, что один человек за всю жизнь расходует примерно 200 деревьев, которые идут на строительство жилья, изготовление мебели, получение бумаги для книг, тетрадей и многого другого.
Рациональное использование лесов имеет существенное значение для устойчивого развития страны. Общая площадь земель лесного фонда I группы (насаждения выполняют в основном экологические функции) составляют 4601 тыс. га, или 50% всего лесного фонда. Из них наибольшую площадь занимают водоохранные леса (31%), зеленые зоны (30%), защитные (26%), заповедники и национальные парки (10%). Особо охраняемые территории составляют 1159 тыс. га, или 15% лесного фонда, что превышает аналогичный показатель большинства европейских государств.
Ежегодно на леса страны выпадает до 400 тыс. т загрязняющих веществ, что ведет к их деградации. Чернобыльская катастрофа привела к радиоактивному загрязнению 25% лесных площадей Беларуси.
Леса Беларуси являются опасными также и в противопожарном отношении – ежегодно возникает 2–3 тысячи лесных пожаров, которые охватывают в отдельные годы до 20 тыс. га.
Для устойчивого развития лесного хозяйства необходимо:
- поддержание жизнеспособности лесных экосистем;
- охрана и обеспечение экологической замкнутости лесных экосистем, загрязненных радионуклидами;
- сохранение и увеличение биологического разнообразия лесных экосистем;
- сохранение и повышение защитных функций лесов;
- совершенствование инструментов политики ведения устойчивого лесного хозяйства.
На первом этапе (до 2010 г.) предусматривается:
- разработать и ввести в действие зонально-технологические нормативы на проведение рубок главного пользования для районов с лесистостью менее 20%;
- осуществить мероприятия по благоустройству лесов, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции;
- обеспечить проведение экспериментальных работ по устойчивому экологически ориентированному лесоуправлению и лесопользованию и поэтапное внедрение их результатов;
- завершить внедрение систем интегрированной защиты лесов от вредителей и болезней;
- разработать программы и внедрить систему мониторинга избыточно увлажненных земель, радиационного и лесопатологического мониторинга;
- завершить облесение низкобалльных сельхозземель, переданных лесному хозяйству;
- расширить использование новых химических средств борьбы с лесными пожарами;
- повысить возраст рубок главного пользования.
В 2011–2020 гг. потребуется решить следующие задачи:
- осуществить лесовосстановление в полном объеме на генетико-селекционной основе;
- расширить применение новых биологических средств борьбы с вредителями;
- осуществить комплекс организационных и технологических мер, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развертыванию системы космического и наземного мониторинга пожарной опасности лесных массивов;
- активизировать реабилитацию радиоактивно загрязненных лесов и обеспечить частичное вовлечение их в хозяйственный оборот;
- расширить масштабы рекреационного лесопользования и охотничьего туризма.
Выполнение указанных мероприятий обеспечит должную охрану лесных ресурсов и повысит социально-экологические функции леса.
Земля – важнейший компонент природного комплекса, пространственная основа и условие функционирования других его элементов. В процессе использования земля становится ресурсом, средством производства, предметом труда. В случае денежной оценки и перераспределения между землепользователями земля является товаром (недвижимостью, имуществом).
Как природный объект земля выполняет три основные функции:
- экологическую;
- экономическую;
- культурно-оздоровительную.
Экологическая функция земли является главной и определяющей функцией объектов природы. Ее выполнение позволяет природному объекту находиться в естественной взаимосвязи с природой. Заключается она в поглощении углекислоты земной поверхностью, переработке органической материи в неорганическую. Экологическая функция земли совпадает с экологическими интересами человека, а следовательно, и всего общества в целом.
Экономическая функция земли выражается в процессе использования, потребления и преобразования природы человеком. Земля рассматривается как средство производства в сельском и лесном хозяйстве, как пространственный операционный базис строительства зданий и сооружений. Являясь составной частью окружающей среды и выступая в качестве природного ресурса, земля служит источником экономического потребления человеком природы, источником удовлетворения материальных потребностей и интересов человека.
Культурно-оздоровительная функция земли заключается в возможности размещения на той или иной территории культурных и оздоровительных учреждений. Являясь источником природных богатств, земля с ее недрами играет большую роль в организации лечения и отдыха человека. Земля выступает как земельное пространство для организации природных комплексов, специально обособленных с целью заповедной охраны, имеющих особое экологическое, научное, культурное, эстетическое и историческое значение.
Земельные ресурсы мира ограничены. Из 1/3 всех земельных ресурсов около четверти приходится на арктические пояса пустынных полярных зон и тундры, лесотундр и редколесий. Примерно треть территории суши приходится на умеренные пояса и зоны хвойных, смешанных, широколиственных лесов, лесостепей, степей и полупустынь. 45% суши относится к субтропическим, субэкваториальным и экваториальным поясам, где получили развитие зоны влажных смешанных, жестколистных лесов и кустарников, зоны саванны, степей, пустынь и полупустынь. Если исключить все зоны пустынь и полупустынь, зоны тропических и таежных лесов умеренных и высоких широт, то доля пахотных земель окажется несоизмеримо мала по сравнению с громадными площадями суши. И эта доля имеет тенденцию к непрерывному сокращению за счет отчуждения земельных ресурсов под влиянием различных факторов. Самые плодородные степные, лесостепные зоны разных широт занимают около 3-4% территории.
В среднем в настоящее время на каждого жителя планеты приходится около 1 га пахотных земель, лугов и пастбищ. Эта величина неуклонно сокращается в связи с демографическим взрывом и ежегодным выходом по ряду причин части земельных ресурсов из сельскохозяйственного оборота. Из хозяйственного использовании каждый год выключается в среднем 5-7 млн га угодий различного вида.
В своей хозяйственной деятельности человек, использует верхний (почвенный) слой литосферы и недра, располагающиеся ниже почвенного слоя.
Роль почвы многообразна: с одной стороны, это важный участник всех природных круговоротов, с другой — основа для производства биомассы. Для получения растительной и животной продукции человечество использует около 10 % суши под пашню и около 20 % — под пастбища. Это та часть земной поверхности, которую, как полагают специалисты, уже не удастся увеличить, несмотря на необходимость производства все большего количества продовольствия в связи с ростом народонаселения.
Важнейшим свойством почвы является плодородие, т.е. способность почвы обеспечивать условия дли продуцирования растениями органического вещества. Плодородие почв обусловлено их физико-химическими и биологическими свойствами. К физическим свойствам почвы относятся механический состав, относительная рыхлость структуры, водопроницаемость, отсутствие света, малая амплитуда колебания температуры, незначительный объем почвенного воздуха. Химические свойства почвы обусловлены наличием минеральных веществ, реакцией среды, засоленностью.
В современных условиях почва испытывает все возрастающее антропогенное воздействие. Следствием неразумного использования почвы являются усиление эрозионных процессов и высокий уровень загрязнения. В результате эрозии ежегодно теряется 200 т/га почвенного материала. Только за счет атмосферных выбросов в почву поступает 350 кг/га вредных веществ в год.
Скорость восстановления земельных ресурсов естественным путем исключительно мала и можно с определенностью сказать, что восстановление, например чернозема, в течение жизни одного поколения практически невозможно. Поэтому часть сельскохозяйственных земель теряется безвозвратно и эти земли можно отнести к невозобновляемым ресурсам. В то же время известно множество примеров создания искусственной, почвы в плотнонаселенных районах земного шара, а также в районах Сибири и Дальнего Востока, Японии для производства овощей, риса и других культур.
Основные причины потерь и деградации почвы:
- ветровая и водная эрозия при механической обработке;
- отведение земель под строительство городов, предприятий, дорог;
- затопление при строительстве ГЭС;
- загрязнение отходами производства и быта;
- закисление кислотными дождями;
- засоление при неграмотной мелиорации;
- потери при авариях на АЭС.
Б) Земельный фонд Республики Беларусь и его динамика
Для Беларуси земельные и почвенные ресурсы – одно из основных природных богатств, национальное достояние страны, сохранение которого имеет приоритетное государственное значение.
Общий земельный фонд территории Республики Беларусь по состоянию на 1 января 2007 г. составляет 20759,8 тыс.га. Состав и структура земельного фонда Республики Беларусь в течение 2006 г., как и в предыдущие годы, изменяются незначительно – за счет перераспределения земель по видам, а также категориям и землепользователям.
Общая площадь земель сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств за период 1992-2006 гг. уменьшилась на 1470,7 тыс. га. Наиболее значительное сокращение отмечено с 1995 по 2001 гг. в результате проведения мероприятий по оптимизации землепользования сельскохозяйственных организаций (таблица 5). Была осуществлена передача земель данной категории государственным лесохозяйственным организациям, гражданам (для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота), под промышленное, дорожное и иное строительство. Вместе с тем, начиная с 2002 г., наблюдается увеличение площадей этих земель за счет перевода в данную категорию неиспользуемых земель граждан, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, сенокошения и выпаса скота, а также земель запаса.
Таблица 5 - Динамика земель по категориям и землепользователям в
Республике Беларусь, тыс. га
Категории земель и землепользователей 1992 г. 1993 г. 1995 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Земли сельхозорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств 10430,6 10464,3 10406,8 9313,5 8910,8 8838,0 8840,8 8888,6 8920,1 8959,9
Земли граждан 1416,4 1487,2 1427,6 1431,8 1435,9 1397,0 1318,8 1284,3 1218,6
Земли запаса 204,2 209,5 186,4 223,0 288,9 302,4 322,6 346,4 291,5 304,3
Земли государственных лесохозяйственных предприятий 6783,0 6833,8 6873,3 7770,0 8090,5 8149,5 8167,0 8240,0 8299,5 8317,7
Земли общего пользования в населенных пунктах 367,0 378,5 377,7 364,9 359,1 360,6 360,3 358,6 355,2 349,0
Земли организаций промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения 1039,6 956,1 914,0 808,5 811,8 806,6 781,9 691,1 690,1 683,1
Земли организаций природоохранного,
оздоровительного, рекреационного и историко культурного назначения 461,6 463,9 477,8 817,4 832,7 833,1 849,9 876,0 879,2 887,1
Земли организаций, эксплуатирующих и обслуживающих гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения 39,6 37,1 36,4 35,0 34,4 33,7 40,3 40,3 39,9 40,1
Наиболее значительными изменениями характеризуются площади земель граждан Республики Беларусь: за два года (с 1993 по 1995 гг.) отмечено увеличение на 70,8 тыс. га, а в период с 2002 по 2006 гг. – сокращение в среднем за год на 50,5 тыс. га.
Для категории земель общего пользования в населенных пунктах характерна общая тенденция к сокращению занимаемой площади. Так, за период с 1993 по 2006 гг. общая площадь указанных земель уменьшилась на 29,5 тыс.га.
В пользовании крупнейших землепользователей страны – государственных лесохозяйственных организаций – в 2006 г., как и в предыдущие годы, находилось 40% земельного фонда. Наибольший удельный вес в структуре земель данной категории составляют лесные и прочие лесопокрытые земли. В ведении государственных лесохозяйственных предприятий в настоящее время находится 90% всех лесопокрытых земель страны. Отмечена общая тенденция к увеличению площади земель государственных лесохозяйственных организаций, что связано, в первую очередь, с переводом в эту категорию земель сельскохозяйственных предприятий (лесных земель, земель под болотами, а также сельскохозяйственных земель).
В структуре земельного фонда доля земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения составляет 3,3%. Общая площадь земель этой категории сокращается каждые 5 лет (в период 1995-2005 гг.) более чем на 100 тыс. га. Связано это с передачей в народное хозяйство земель, предоставленных для нужд обороны и промышленности, а также с сокращением отводов земель под промышленное строительство, для добычи полезных ископаемых.
В период 1992-2006 гг. отмечено увеличение площади земель запаса на 100,1 тыс. га, что обеспечено включением в данную категорию земель, загрязненных радионуклидами, неиспользуемых земель граждан, пустующих участков в садоводческих товариществах. Однако площадь земель запаса в 2006 г. по сравнению с 2004 г. уменьшилась на 42,1 тыс.га. Это произошло вследствие увеличения площади земель сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Отмечается общая тенденция возрастания площади земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Наиболее значительное увеличение площади земель данной категории отмечено в период 1995-2000 гг.
Изменения в структуре земельного фонда республики по основным видам земель за период 1992-2006 г. незначительны (таблица 6). В указанный промежуток времени отмечено сокращение площади сельскохозяйственных земель на 406,2 тыс. га, вследствие изъятия земель данного вида под строительство, перевода сельскохозяйственных земель в несельскохозяйственные (заболачивание и зарастание древесно-кустарниковой растительностью небольших земельных участков). При этом наиболее значительное уменьшение площадей сельскохозяйственных земель приходится на период 1999-2005 гг.
За последние 14 лет произошло значительное увеличение площадей лесных и прочих лесопокрытых земель (на 755,7 тыс. га). При этом, в период 1995-2000 гг. площадь земель данного вида возросла на 159,3 тыс. га, тогда как, начиная с 2000 г. ежегодный прирост составляет не менее 90 тыс. га.
Таблица 6 – Динамика основных видов земель в Республике Беларусь,
тыс. га
Виды земель 1992 г. 1993 г. 1995 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Всего сельскохозяйственных земель 9391,1 9353,6 9338,8 9257,7 9204,7 9156,3 9106,7 9076,3 9011,5 8984,9
Лесных земель и
прочих лесопокрытых 8224,2 8224,6 8277,5 8436,8 8571,1 8677,8 8750,2 8821,7 8892,3 8979,9
Земель под:
болотами 972,2 959,2 957,6 964,3 934,0 931,4 923,5 916,2 900,1 901,5
водными
объектами 467,3 470,8 473,2 475,2 475,6 477,1 477,4 478,5 476,7 469,6
дорогами и другими
транспортными
путями 332,1 342,4 350,2 358,1 358,4 360,3 362,1 362,2 364,4 371,9
улицами,
площадями и
другими местами
общего пользования 281,4 231,1 190,7 154,7 153,0 152,1 151,0 150,2 148,3 142,5
застройкой 146,6 257,1 295,5 328,7 329,8 329,4 329,7 330,7 323,9 327,6
Других земель 944,6 920,8 876,1 784,4 733,4 675,4 659,2 624,0 642,6 581,9
Общая тенденция к сокращению площади земель, занятых болотами, которая наметилась в 2000 г., изменилась в 2006 году.
В течение 1992-2006 гг. наблюдалось постепенное увеличение площади земель под дорогами и другими транспортными путями (на 39,8 тыс. га).
Наиболее значительное увеличение площади земель под застройкой отмечено в период 1992-1995 гг., после чего интенсивность процесса заметно понизилась, однако общая направленность сохранилась.
В) Трансформация и деградация почв в Республике Беларусь
На почвенный покров Беларуси в настоящее время оказывается значительное антропогенное давление. В первую очередь это проявляется в накоплении в почве республики разного рода продуктов деятельности человека. Различные виды хозяйственной деятельности, в том числе и не связанные напрямую с почвенным покровом и сельскохозяйственным производством, зачастую сопровождаются разрушением, трансформацией, деградацией или загрязнением почв. В условиях Беларуси наиболее масштабной и серьезной проблемой в этом плане является проблема радиоактивного загрязнения почв в результате Чернобыльской катастрофы, которому подверглось более 21% территории страны. Кроме того, значительной трансформации или разрушению подвергаются почвы вследствие водной и ветровой эрозии, горнопромышленной деятельности (разведка, добыча и переработка полезных ископаемых), некачественного осуществления мелиоративных работ, строительства (промышленное, жилищное, дорожное, гидротехническое, сооружение трубопроводов и т.п.), накопления и складирования отходов производства и потребления. К отрицательному техногенному фактору на территории Беларуси можно отнести и чрезмерное использование минеральных удобрений и ядохимикатов.
Основная часть сельхозугодий республики отличается низким плодородием; пахотные земли обладают достаточно высокой кислотностью, испытывают дефицит элементов минерального питания, прежде всего азота; характеризуются неустойчивым воздушно-водным режимом. Все эти особенности вызвали интенсивное применение минеральных удобрений в республике наряду с травмирующими почву агротехническими технологиями ведения сельскохозяйственного производства. Широкое использование минеральных удобрений в сельскохозяйственном производстве порождает ряд проблем. Ядохимикаты подавляют биологическую активность почвы, уничтожают микроорганизмы, червей, уменьшают естественное плодородие земли.
Эрозия почв, как по масштабам, так и по последствиям является одним из наиболее значимых факторов разрушения и деградации почв в условиях Беларуси. Экологические последствия эрозии заключаются не только в разрушении почвенного покрова и снижении естественного плодородия, но и в загрязнении окружающей среды (прежде всего природных вод) минеральными и химическими компонентами почвы и привнесенными в нее веществами, перераспределении в ландшафте токсичных загрязнителей и достижении их критических локальных концентраций. Доля водной эрозии в почвенном разрушении в республике составляет 84%, ветровой — 16%.
Эрозионные процессы способствуют деградации верхнего плодородного слоя почвы, снижению почвенного плодородия. Как показывают многолетние стационарные наблюдения (2001-2005 гг.), при современном характере использования эрозионноопасных пахотных земель ежегодно с одного гектара с поверхностным стоком или ветром выносится в среднем до 10-15 т твердой фазы почвы, 150-180 кг гумусовых веществ, до 10 кг азота, 4-5 кг – фосфора и калия, 5-6 кг – кальция и магния. Продукты эрозионного смыва приводят к заилению и загрязнению рек и водоемов нитратами, фосфатами, хлоридами, пестицидами и другими веществами, ухудшению качества поверхностных и грунтовых вод.
По данным РУНИП «Институт почвоведения и агрохимии НАН Беларуси», в настоящее время водной эрозии подвержено 491,2 тыс.га сельскохозяйственных земель. Площадь земель с потенциально возможным смывом почвы (эрозионно-опасные земли) составляет около 1410 тыс.га или 6,8% территории Беларуси. Водная эрозия наиболее характерна для северных и центральных районов страны. В Витебской области она проявляется на 112,0 тыс.га, в Минской – на 103,6, Могилевской – на 87,1, в Гродненской – на 63,6 тыс.га. Наименьшие площади земель подвержены водной эрозии в Гомельской (10,9 тыс.га) и Брестской (31,3 тыс.га) областях. По удельному весу подверженных водной эрозии земель в общей структуре сельскохозяйственных земель области распределяются следующим образом: Витебская – 7,0%, Могилевская – 6,2, Минская – 5,5, Гродненская – 5,0, Брестская – 2,2, Гомельская – 0,8%.
Дефляция (ветровая эрозия) наиболее характерна для южных районов страны, где большие площади занимают легкие по гранулометрическому составу (песчаные и рыхлосупесчаные) и осушенные торфяно-болотные почвы. Наибольшие площади сельскохозяйственных земель, подверженных дефляции, находятся в Гомельской, Минской и Гродненской областях (соответственно 21,8; 21,4 и 21,3 тыс.га). В Брестской области дефляция проявляется на 11,3 тыс.га. Наименьшие площади дефлированных земель в Могилевской и Витебской областях (2,7 и 4,2 тыс.га соответственно). По удельному весу подверженных дефляции земель в общей структуре сельскохозяйственных земель области распределяются следующим образом: Гродненская – 1,7%, Гомельская – 1,6, Минская – 1,1, Брестская – 0,8, Витебская – 0,3, Могилевская – 0,2%.
В условиях Беларуси существенным фактором трансформации почв является мелиорация земель. Особенно широкомасштабные мелиоративные работы осуществлялись в 60–70-х годах прошлого столетия. На начало 2006 г. общая площадь осушенных земель в Беларуси составила 3411,7 тыс.га (16,4% территории страны). Из них на сельскохозяйственные земли приходилось 2895,1 тыс.га. Наибольший удельный вес осушенных земель в Брестской области (22,7% от общей площади земель), наименьший (11,4%) – в Могилевской области.
Осушительная мелиорация проведена на 32,1% общей площади сельскохозяйственных земель Беларуси. Наибольший удельный вес осушенных сельскохозяйственных земель в Брестской области – 47,3%. Более 1/3 сельскохозяйственных земель осушено также в Гомельской области. В Минской и Витебской областях данный показатель близок к среднему для страны. Наименьший удельный вес осушенных земель в Могилевской и Гродненской областях.
Почвы республики в результате катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции оказались в той или иной степени загрязнены радиоактивными элементами. Зона такого загрязнения охватывает пятую часть от общей площади страны. В ее пределах проживает примерно 1,3 млн.чел.
Наибольшей остротой отмеченная проблема отличается в Гомельской области, где загрязнено 2/3 территории и проживает 3/4 населения, и Могилевской области – загрязнена третья часть территории и проживает девятая часть населения. С течением времени, в силу естественного распада радиоактивных элементов, зона радиоактивного загрязнения уменьшается. Так, за период с 1986 г. ее площадь сократилась на 17%. Анализ данных по радиоактивному загрязнению почвы показал, что основная доля запаса радионуклидов 137Cs и 90Sr находится в верхнем 3–10-сантиметровом слое почвы.
Г) Направления повышения эффективности землепользования
Для повышения эффективности землепользования и охраны почвенного покрова как стратегической цели государственной земельной политики наиболее актуальными задачами, кроме совершенствования земельных отношений и оптимизации сельскохозяйственного землепользования, являются: реабилитация земель, загрязненных радионуклидами, защита почв от водной и ветровой эрозии, сохранение мелиорированных земель, особенно осушенных торфяников, облесение малопродуктивных сельхозземель, рекультивация нарушенных земель, охрана почв от загрязнения тяжелыми металлами, рациональное использование продуктивных угодий; снижение чрезмерных рекреационных, технических и других антропогенных нагрузок на земли.
Эродированные и эрозионно-опасные земли в стране занимают около 4,0 млн. га (19% всей территории). Противоэрозионные мероприятия ежегодно проводятся на 600 тыс. га. Однако в последние годы их объемы резко сокращаются.
Для значительной части мелиоративных систем требуется реконструкция. Продолжается уменьшение слоя торфа на осушенных торфяниках при их интенсивном использовании под пропашные и зерновые культуры. К настоящему времени, несмотря на проводимые меры по сохранению мелиорированных земель, в Беларуси остаются деградированными около 223 тыс. га торфяников, главным образом в Полесье, на которых слой торфа разрушен полностью или составляет менее 30 см. Поэтому требуется модернизация технически устаревших мелиоративных систем. В государственной поддержке нуждаются не только осушенные земли, но и территории с сохранившимися пока естественными болотными экосистемами, для чего предполагается дальнейшее осуществление Национальной стратегии и плана действий по использованию, восстановлению и охране болот и торфяных месторождений, а также мероприятий по выполнению Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием.
Значительные нарушения земель связаны с добычей полезных ископаемых, строительством дорог, прокладкой трубопроводов, коммуникаций и т.п. Для восстановления природного и хозяйственного потенциала нарушенных земель необходимо осуществление комплекса рекультивационных мероприятий. В 2011–2020 гг. ожидается повышение до 15–17% доли восстановленных земель в общей площади нарушенных.
В городах и зонах их влияния имеются территории, загрязненные свинцом, цинком, кадмием, сульфатами и другими поллютантами. В этой связи первоочередное значение приобретает организация систематического мониторинга загрязнения почв тяжелыми металлами и другими токсикантами.
Для рационального использования и охраны земельных ресурсов необходимо:
- создание необходимых экономических, правовых и организационных условий для рационального землепользования и охраны почв, в том числе по внедрению экологобезопасных систем земледелия;
- совершенствование земельных отношений путем обеспечения равных условий для всех субъектов хозяйствования; создание действенного правового и ценового механизма разгосударствления и приватизации земли при сохранении государственной собственности на сельхозземли и на территории ценных и уникальных экосистем;
- дальнейшее ведение государственного земельного кадастра и мониторинга, в том числе радиоэкологического, проведение геохимического многоцелевого картирования территории;
- оптимизация структуры земельного фонда путем перепрофилирования низкопродуктивных и экологически неустойчивых земель;
- изменение стратегии мелиорации земель – ограничение нового мелиоративного строительства при приоритете реконструкции и модернизации устаревших систем с осуществлением мероприятий по сохранению торфяных почв и предотвращению их минерализации.
Решение задач по совершенствованию земельных отношений, рациональному землепользованию, осуществлению мер по защите почвенного покрова от деградации и истощения должно привести к 2020 г. к устойчивости землепользования и форм хозяйствования на земле, оптимизации использования сельхозземель.
Д) Лесные ресурсы
Лес - элемент географического ландшафта. Он входит в состав разнообразного растительного мира и представляет особую ценность. Это природный комплекс, состоящий из древесных растений одного или многих видов, растущих близко друг от друга, образующих сравнительно сомкнутый древостой, и множества других организмов вместе с почвами, подпочвами, поверхностными водами и прилежащим слоем атмосферы. Лес представляет собой природную систему, состоящую из взаимодействующих и взаимосвязанных компонентов, которая характеризуется динамическим равновесием, устойчивостью, авторегуляцией, высокой способностью к восстановлению и обновлению, особым балансом энергии и вещества, динамичностью процессов с тенденциями к их стабильности, географической обусловленностью.
Одна из важнейших функций леса - продуцирование органического вещества. Лес оказывает влияние на все компоненты биосферы, играет огромную средообразуюшую роль. Он используется в различных отраслях народного хозяйства, служит материалом для получения десятков ценнейших продуктов - жизненно важных для человека. Подсчитано, что один человек за всю жизнь расходует примерно 200 деревьев, которые идут на строительство жилья, изготовление мебели, получение бумаги для книг, тетрадей и многого другого.
Рациональное использование лесов имеет существенное значение для устойчивого развития страны. Общая площадь земель лесного фонда I группы (насаждения выполняют в основном экологические функции) составляют 4601 тыс. га, или 50% всего лесного фонда. Из них наибольшую площадь занимают водоохранные леса (31%), зеленые зоны (30%), защитные (26%), заповедники и национальные парки (10%). Особо охраняемые территории составляют 1159 тыс. га, или 15% лесного фонда, что превышает аналогичный показатель большинства европейских государств.
Ежегодно на леса страны выпадает до 400 тыс. т загрязняющих веществ, что ведет к их деградации. Чернобыльская катастрофа привела к радиоактивному загрязнению 25% лесных площадей Беларуси.
Леса Беларуси являются опасными также и в противопожарном отношении – ежегодно возникает 2–3 тысячи лесных пожаров, которые охватывают в отдельные годы до 20 тыс. га.
Для устойчивого развития лесного хозяйства необходимо:
- поддержание жизнеспособности лесных экосистем;
- охрана и обеспечение экологической замкнутости лесных экосистем, загрязненных радионуклидами;
- сохранение и увеличение биологического разнообразия лесных экосистем;
- сохранение и повышение защитных функций лесов;
- совершенствование инструментов политики ведения устойчивого лесного хозяйства.
На первом этапе (до 2010 г.) предусматривается:
- разработать и ввести в действие зонально-технологические нормативы на проведение рубок главного пользования для районов с лесистостью менее 20%;
- осуществить мероприятия по благоустройству лесов, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции;
- обеспечить проведение экспериментальных работ по устойчивому экологически ориентированному лесоуправлению и лесопользованию и поэтапное внедрение их результатов;
- завершить внедрение систем интегрированной защиты лесов от вредителей и болезней;
- разработать программы и внедрить систему мониторинга избыточно увлажненных земель, радиационного и лесопатологического мониторинга;
- завершить облесение низкобалльных сельхозземель, переданных лесному хозяйству;
- расширить использование новых химических средств борьбы с лесными пожарами;
- повысить возраст рубок главного пользования.
В 2011–2020 гг. потребуется решить следующие задачи:
- осуществить лесовосстановление в полном объеме на генетико-селекционной основе;
- расширить применение новых биологических средств борьбы с вредителями;
- осуществить комплекс организационных и технологических мер, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развертыванию системы космического и наземного мониторинга пожарной опасности лесных массивов;
- активизировать реабилитацию радиоактивно загрязненных лесов и обеспечить частичное вовлечение их в хозяйственный оборот;
- расширить масштабы рекреационного лесопользования и охотничьего туризма.
Выполнение указанных мероприятий обеспечит должную охрану лесных ресурсов и повысит социально-экологические функции леса.
@темы: Экология